Dal 2026 la Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) per il calcolo dell’ISEE cambia in modo significativo, sia nella struttura del modello sia negli effetti pratici per le famiglie e per gli operatori che assistono gli utenti. Non si tratta di un semplice aggiornamento formale, ma di una revisione che incide sul modo in cui si misura la situazione economica dei nuclei, in particolare di quelli con figli e di chi richiede prestazioni di inclusione sociale. Il nuovo impianto nasce dall’esigenza di rendere l’ISEE più aderente alle reali condizioni dei beneficiari, evitando che il possesso di alcuni beni – come la prima casa o immobili inagibili – distorca l’accesso alle agevolazioni.

La prima novità di rilievo è l’introduzione, accanto all’ISEE “ordinario”, di un indicatore specifico dedicato alle prestazioni familiari e all’inclusione sociale. In pratica, non esiste più un solo ISEE “valido per tutto”, ma un doppio indicatore: l’ISEE ordinario continua a essere il riferimento generale, mentre il nuovo ISEE per famiglie e inclusione diventa il parametro per misure come l’Assegno unico universale per i figli, l’Assegno di inclusione, il Supporto per la formazione e il lavoro, il bonus asilo nido e il bonus nuovi nati. Questa distinzione consente di calibrare meglio la misurazione della condizione economica in relazione al tipo di prestazione richiesta, tenendo conto del peso particolare dei carichi familiari.

Il nuovo modello DSU recepisce questa impostazione fin dalla struttura delle sezioni. Nella parte dedicata alla composizione del nucleo, l’attenzione ai figli, alle loro condizioni anagrafiche e alle situazioni particolari (affidamenti, separazioni, genitori non conviventi) è più marcata, proprio perché tali elementi incidono in modo diretto sull’ISEE familiare e di inclusione. La corretta indicazione dei figli nel nucleo, la gestione dei casi di residenza diversa e la definizione dei rapporti tra genitori diventano, quindi, passaggi cruciali non solo per l’ISEE in generale, ma anche e soprattutto per la quantificazione delle prestazioni legate alla genitorialità e al contrasto della povertà. Un errore nella DSU può tradursi nella perdita di più benefici contemporaneamente.

Un altro pilastro della riforma riguarda la valorizzazione del patrimonio immobiliare, con due interventi di segno chiaramente correttivo. Da un lato, vengono introdotte franchigie più ampie sulla prima casa, in modo da attenuare l’impatto dell’abitazione principale sull’ISEE, soprattutto per i nuclei proprietari che non dispongono di altri beni rilevanti. L’effetto è quello di rendere meno penalizzante il mero possesso della casa in cui si vive, riconoscendo che essa svolge una funzione abitativa primaria più che di investimento. Dall’altro, viene previsto che, per il 2026, gli immobili distrutti o dichiarati inagibili a seguito di eventi calamitosi siano esclusi dal calcolo dell’indicatore, evitando così che beni in realtà inutilizzabili, o addirittura da demolire, contribuiscano a rappresentare una ricchezza solo teorica.

La DSU 2026 si inserisce anche nel processo, ormai consolidato, di progressiva “precompilazione” dei dati. Il modello e le istruzioni sono stati aggiornati per allinearsi alle nuove modalità di acquisizione automatica delle informazioni reddituali e patrimoniali da parte dell’INPS e dell’Agenzia delle Entrate. Per il dichiarante questo significa, da un lato, meno oneri di raccolta documentale, perché una parte importante dei dati viene recuperata direttamente dai sistemi informativi; dall’altro, una maggiore responsabilità nel verificare che le informazioni precompilate siano corrette e, se necessario, nel procedere a rettifiche motivate. La DSU non diventa un mero atto “passivo”, ma resta una dichiarazione in cui il cittadino conferma, integra o corregge dati che poi avranno effetti su molte prestazioni.

Un elemento delicato riguarda la gestione della fase transitoria e degli ISEE già richiesti nel 2026. Le DSU presentate dall’inizio dell’anno non sono da rifare, ma vengono inquadrate nelle nuove regole mediante un ricalcolo automatico delle attestazioni. Chi ha già un ISEE valido può quindi ritrovarsi, senza aver dovuto presentare una nuova dichiarazione, con una attestazione aggiornata che include anche l’indicatore specifico per prestazioni familiari e di inclusione. Questo aggiornamento d’ufficio ha il merito di evitare un sovraccarico di pratiche per famiglie e operatori, ma richiede molta attenzione: è sempre opportuno scaricare la nuova attestazione, verificare quali indicatori sono presenti, controllare che siano stati applicati correttamente e, in caso di incongruenze, valutare la presentazione di una nuova DSU correttiva.

Dal punto di vista delle famiglie, l’effetto complessivo della riforma tende a favorire in particolare i nuclei con figli e quelli in condizione di fragilità economica o sociale. Il nuovo ISEE per prestazioni familiari e di inclusione, insieme alle nuove regole sulla prima casa e sugli immobili inagibili, mira a costruire un indicatore più “giusto” per chi si trova davvero in difficoltà: l’obiettivo è far emergere meglio la vulnerabilità economica, evitando che la presenza di determinati beni “sulla carta” ostacoli l’accesso a misure nate proprio per sostenere la famiglia e l’inclusione. Allo stesso tempo, però, l’accuratezza nella compilazione della DSU diventa ancora più decisiva, perché un errore nel nucleo o nella descrizione della situazione patrimoniale può incidere su un insieme più ampio di prestazioni, spesso collegate fra loro.

Per CAF, patronati e professionisti, il nuovo modello DSU è anche un banco di prova organizzativo. È necessario aggiornare software, procedure interne e modulistica, ma soprattutto formare gli operatori sulle nuove distinzioni tra ISEE ordinario e ISEE per famiglie e inclusione, sulle franchigie e sulle esclusioni temporanee di alcuni immobili. Nella pratica quotidiana, questo significa saper spiegare al cittadino quale indicatore serve per ciascuna prestazione, come leggere correttamente l’attestazione, quali dati è opportuno controllare con maggiore cura, quali documenti è utile portare al colloquio (ad esempio attestazioni di inagibilità, documentazione catastale della prima casa, provvedimenti relativi a figli e affidamenti).

Un aspetto spesso sottovalutato, ma che con la DSU 2026 diventa centrale, è la necessità di integrare la consulenza puramente “tecnica” con una vera e propria attività di orientamento. Molte famiglie non hanno piena consapevolezza del legame tra la DSU e l’insieme delle prestazioni cui possono accedere: assegno unico, contributi per la casa, sostegni al reddito, agevolazioni sulle tariffe. Il nuovo impianto dell’ISEE, introducendo un indicatore mirato per famiglie e inclusione, rende ancora più evidente questo legame. Per gli operatori del settore, accompagnare il cittadino significa anche aiutarlo a comprendere come una corretta DSU possa rappresentare la chiave di accesso a una rete di tutele, e non un semplice adempimento formale richiesto “per il bonus di turno”.

In conclusione, la DSU 2026 segna un’evoluzione importante nel sistema ISEE: più attenzione alle famiglie con figli e alle situazioni di disagio, maggiore precisione nella rappresentazione del patrimonio immobiliare, forte integrazione con le banche dati pubbliche e un doppio indicatore pensato per differenziare meglio le politiche di welfare. Ma proprio perché cresce il peso dell’ISEE nella vita quotidiana delle persone, diventa essenziale che la compilazione della DSU sia seguita con cura, consapevolezza e competenza, sia da chi la presenta in autonomia, sia – soprattutto – dagli operatori dei servizi di assistenza fiscale e sociale.